羅平縣板橋鎮人大工作亮點紛呈
忠誠履職 依法監督 助推發展
——羅平縣板橋鎮人大工作亮點紛呈
鄉鎮人大是最基層的地方國家權力機關,基層人大工作也是全縣人大工作的重要組成部分。近年來,羅平縣板橋鎮人大緊緊圍繞鎮黨委中心工作,切實履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮全鎮人大代表的智慧和力量,創新工作機制,發揮監督作用,較好完成了各項目標任務,工作呈現許多新特色亮點。
一、建設“人大代表活動之家”,搭建履職平臺
“人大代表之家”是鄉鎮人大組織代表開展活動的主陣地,更是鄉鎮人大代表聯系選民群眾的橋梁和紐帶。截止2017年底,板橋鎮13個村(居)委會“人大代表活動之家”全部建成,并對照村“六有”、鎮“八有”的標準,按照缺什么、補什么的原則對已建好的鎮機關、板橋、牛補歹、樂巖、花紅五個“人大代表活動之家”進行了提升改造。按照“因地制宜、一室多用、滿足需要”的原則,配齊服務代表、聯系群眾的辦公設備、必備書籍等軟、硬件設備,為開展代表活動提供基本保障;建立人大代表主要職責、權利、義務,制定《人大代表之家活動制度》、《人大代表學習制度》、《人大代表接待選民制度》、《人大代表視察調查制度》、《人大代表述職制度》、《代表履職“六個一”要求》、《人大代表履職考核制度》等基本制度,實現制度上墻、代表小組成員亮身份、活動信息、活動剪影上墻,增強代表之家工作的透明度;規范村級“人大代表之家”的檔案管理,主要包括“七表”、“兩冊”、“一檔案”、年頭有計劃、年終有總結,便于記錄和收集人大代表活動情況,真正做到痕跡管理,有據可查。
今年以來,板橋鎮多措并舉加快推進“人大代表之家”建設,積極發揮“人大代表之家”活動陣地的作用,拓寬和增強“人大代表之家”的承載力,構建人大代表聯系選民、暢達民意、服務群眾的橋梁。按照縣人大常委會的部署和要求,將“樂巖社區人大代表活動之家”作為人大代表履職平臺重點建設,完善履職載體,把深入學習研究宣傳貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,準確把握做好新時代人大工作的重要原則,明確思路舉措和重點任務,加強實踐探索,提升依法履職水平,確保專題活動取得新成效,從加強組織領導,制定實施方案,創新學習方式,注重交流研討,強化專題輔導,完善學習制度,營造濃厚氛圍,促進人大工作,理論聯系實際等九個方面認真抓好抓實為代表聯系群眾、發揮主體作用創造了良好條件,極大地激發了代表履職的積極性,充分發揮人大代表在閉會期間開展代表小組活動、聯系人民群眾的重要平臺作用。
二、注重工作創新,代表活動多樣化
建設好“人大代表之家”旨在為鄉鎮人大代表在閉會期間開展活動、聯系選民群眾搭建平臺,但管好用好“人大代表活動之家”才是關鍵和目的。以此為出發點,板橋鎮人大主席團注重工作創新,加強代表活動載體建設,深化代表服務工作,努力實現代表活動多樣化、代表聯系經常化、代表參與廣泛化,以“人大代表之家”平臺為依托,結合我鎮實際,將各代表小組以就近就便為原則,將市、縣、鎮三級人大代表,按片區合并、以大搭小、示范帶動作用開展豐富多彩、主題鮮明的活動。一是將全鎮13個村級代表小組分為三個大組并由各代表小組輪流主持開展活動,由各代表小組組長負責召集主持活動并實地調研視察,同時根據實際邀請轄區內不是鎮代表的縣代表參加活動;二是代表小組活動每季度至少開展一次活動,每組排名第一的村(居)委會主持,以后按排列秩序順沿,組織代表參加活動,有五個代表小組團隊的中途自行安排活動時間,組織活動的村(居)委會向各位代表報告工作開展情況,每次活動至少安排2名代表向本選區選民述職并進行測評;三是經費保障,代表小組活動經費,由各小組上報活動方案,按實際組織活動和參加代表人數核定經費包干使用,標準為:代表100元/次/人,核定的活動經費用于活動開展和伙食保障,從鎮人大代表活動經費中列支;四是每次代表小組活動按不同要求,安排有學習、培訓、述職、測評、視察、參觀、座談、討論等不同的內容,并力求內容豐富多彩。始終堅持以“學習、教育、調查研究”為抓手,深入開展學習黨的十九大精神,主要學習法律法規、人大代表的相關制度、上級人大會議精神,當前掃黑除惡專項斗爭相關知識、殯葬改革、脫貧攻堅等相關政策變化,不斷提高代表自身素質,切實起到率先帶頭示范作用。配合實地參觀、視察、檢查重大事項和人民群眾所關心的熱點、難點問題,開展代表交心談心活動,及時地把代表意見反饋給政府,充分發揮人大代表在發展決策、科學決策和民主決策過程中的重要作用,發揮好人大代表在監督中的推動作用和人大代表聯系群眾的橋梁紐帶作用,代表小組集中活動使“人大代表之家”真正成為代表學習履職的平臺、聯系選民的平臺、交流經驗的平臺、展示形象的平臺,使人大代表活動更富有成效。今年以來,共集中開展代表活動6次。
三、建言獻策促脫貧,代表引領作用充分凸顯
圍繞中心、服務大局是人大工作永恒的主題。面對當前經濟下行壓力加大和財政增收困難的現狀,板橋鎮發揮人大代表宣傳引導、帶頭示范、橋梁紐帶作用,鎮人大主席團組織召開座談會、實地調研、走訪群眾等形式,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求踴躍發言,建言獻策。截至目前,該鎮人大代表為鄉村振興建言獻策近百條,挖掘出發展鄉村經濟的致富好項目,為村集體經濟發展蹚路子、找項目提出了建議。
近年來,板橋鎮人大在鎮黨委政府的帶領下,在縣人大的關心幫助下,板橋鎮人大把組織代表開展“千百萬扶貧濟困大行動”作為一項重點工作來常抓不懈,凸顯代表扶貧攻堅的引領作用。板橋鎮人大代表活動小組以習近平新時代中共特色社會主義思想為指導,以全縣推進全域旅游示范區建設為契機,以提升旅游基礎設施和服務水平為抓手,發揮參政議政職能、切實融入精準扶貧、精準脫貧。積極出謀劃策,先后10余次組織到金雞開展專題調研、視察,結合金雞實際,探索并提出“依托公司、拓展產業、整合資源、實體運作”的發展路徑,把共建平臺作為發展壯大集體經濟、帶動群眾增收致富的有力依托,成立金雞農業旅游觀光農業合作社和峰林農業投資開發有限公司、畜力觀光車經營協會、觀光自行車經營協會、景區商鋪經營協會及土地流轉經營協會,構建形成“黨組織+公司+合作社+協會+農戶”的脫貧攻堅工作模式。
2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。鄉鎮人大工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神和“釘釘子”精神,在鎮黨委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,充分發揮地方國家權力機關的作用,認真履行憲法和法律賦予的職權,不斷推動人大工作創新發展,為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!